{"id":518,"date":"2015-03-20T11:28:55","date_gmt":"2015-03-20T11:28:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mestboete.nl\/?p=518"},"modified":"2017-04-25T08:44:27","modified_gmt":"2017-04-25T08:44:27","slug":"fosfaat-vervluchtigt-niet-en-spoelt-bijna-niet-uit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mestboete.nl\/?p=518","title":{"rendered":"Fosfaat vervluchtigt niet en spoelt (bijna) niet uit"},"content":{"rendered":"

Onlangs deed de Rechtbank Zeeland-West-Brabant uitspraak<\/a> in een zaak die onder andere handelde over de vraag\u00a0of fosfaat uit een (mest)voorraad kan verdwijnen.<\/p>\n

De verweerder (RVO) in deze zaak had aan een viertal eisers een bestuurlijke boete opgelegd van\u00a0in totaal\u00a0\u20ac 495.000,-.\u00a0Dit omdat\u00a0in de periode 1 januari 2008 tot en met 13 september 2010 93.367 kg fosfaat niet\u00a0was verantwoord.<\/p>\n

Uit het onderzoek van de toenmalige Algemene Inspectiedienst (thans Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit,\u00a0hierna: NVWA) blijkt in het kort dat door eisers\u00a093 vrachten (3.162 ton) vaste dierlijke meststoffen met 159.032 kg fosfaat\u00a0zijn aangevoerd. Deze mest\u00a0is vervolgens\u00a0gemengd met partijen grond, waarbij de ontstane partijen maximaal 10% dierlijke meststoffen bevatten. De totale hoeveelheid werd opgegeven als eindvoorraad mest 2007.<\/p>\n

Bij een controle in 2010 werd aangegeven dat\u00a0het genoemde mengsel van grond en dierlijke meststoffen nog steeds op de aangegeven locaties in voorraad waren en derhalve niet op de bedrijven waren gebruikt of daar van waren afgevoerd.\u00a0Hierop heeft de NVWA een controle van deze voorraad uitgevoerd. De aanwezige partijen zijn bemonsterd en geanalyseerd op het fosfaatgehalte.\u00a0Geconcludeerd werd dat er nog 65.665 kg fosfaat in de gemengde partijen mest en grond aanwezig was. Er ontbrak dus een hoeveelheid van 93.367 kg fosfaat.<\/p>\n

Eisers betwisten dat er sprake is van een overtreding en stellen dat het onderzoek naar de voorraad fosfaat op onzorgvuldige wijze is geschied. De bemonstering is onbetrouwbaar. Alleen het gedeelte boven het maaiveld is betrokken bij het onderzoek. Niet valt uit te sluiten, aldus eisers, dat een groot gedeelte van de fosfaten als gevolg van uitspoeling door regenval en door inklinking op een lager (onder het maaiveld) gelegen gedeelte terecht zijn gekomen. Verweerder heeft aangegeven dat van inklinking en uitspoeling, althans van een dergelijke omvang, geen sprake kan zijn.<\/p>\n

De rechtbank oordeelt dat de stellingen van eisers omtrent inklinking en uitspoeling\u00a0voldoende zijn weerlegd in een aanvullend\u00a0 onderzoek, van een\u00a0extern deskundige, waarin de volgende conclusie werd getrokken: \u201cOp basis van de verstrekte informatie, enkele aannames en berekeningen kan worden berekend dat de uitspoeling van fosfaat uit de grondhopen theoretisch (worst-case situatie) kan vari\u00ebren van 61 tot 608 kg P2O5 per jaar. Deze hoeveelheden zijn slechts een fractie van de 93.367 kg zoekgeraakte fosfaat, namelijk 0,06 tot 0,6%. Het is niet aannemelijk dat de 93.367 kg zoekgeraakte fosfaat door uit en afspoeling is verdwenen<\/em>. \u201d De rechtbank ziet geen aanleiding om deze bevindingen en conclusies\u00a0 niet te volgen.<\/p>\n

Eisers hebben geen contra-onderzoek uitgevoerd en daarmee niet aannemelijk\u00a0gemaakt dat de ontbrekende hoeveelheid fosfaat is uitgespoeld. Omdat deze hoeveelheid evenmin in opslag aanwezig is en ook niet is afgevoerd heeft verweerder terecht een overtreding van de verantwoordingsplicht voor 93.367 kilogram fosfaat vastgesteld.<\/p>\n

Conclusies<\/strong>
\nWanneer dierlijke mest wordt gemengd met (een overmaat aan) zwarte grond, blijft het toch dierlijke mest en blijven de regels rond de verantwoording van\u00a0dierlijke mest van toepassing. Ook de afvoer van het product dient te\u00a0gebeuren volgens de regels van de afvoer van dierlijke mest.<\/p>\n

Een voorraad die wordt opgegeven kan worden gecontroleerd door de NVWA. Dit geldt niet alleen voor intermediaire bedrijven, maar ook voor veehouderijbedrijven.<\/p>\n

De rechtbank concludeert dat fosfaat, in tegenstelling tot stikstof, niet vervluchtigt (er is dus niet zoiets als een fosfaatgat) en weinig gevoelig is voor uit- en afspoeling.\u00a0Dit betekent\u00a0dat\u00a0voor fosfaat\u00a0altijd en\u00a0volledig\u00a0moet kunnen\u00a0worden verantwoord of de aangevoerde of geproduceerde fosfaat\u00a0is afgevoerd naar derden of nog in voorraad zit.\u00a0Het resterende deel\u00a0wordt geacht te zijn toegediend aan de grond van het bedrijf.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Onlangs deed de Rechtbank Zeeland-West-Brabant uitspraak in een zaak die onder andere handelde over de vraag\u00a0of fosfaat uit een (mest)voorraad kan verdwijnen. De verweerder (RVO) in deze zaak had aan een viertal eisers een bestuurlijke boete opgelegd van\u00a0in totaal\u00a0\u20ac 495.000,-.\u00a0Dit omdat\u00a0in de periode 1 januari 2008 tot en met 13 september 2010 93.367 kg fosfaat niet\u00a0was verantwoord. Uit het onderzoek van de toenmalige Algemene Inspectiedienst (thans Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit,\u00a0hierna: NVWA) blijkt in het kort dat door eisers\u00a093 vrachten (3.162 ton) vaste dierlijke meststoffen met 159.032 kg fosfaat\u00a0zijn aangevoerd. Deze mest\u00a0is vervolgens\u00a0gemengd met partijen grond, waarbij de ontstane partijen maximaal 10% dierlijke meststoffen bevatten. De totale hoeveelheid werd opgegeven als… Lees meer<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[13,8,23,17,18],"class_list":["post-518","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-juridisch","tag-mestboete","tag-monstername","tag-rechtbank","tag-uitspraak"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p5qGiI-8m","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/518","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=518"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/518\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1749,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/518\/revisions\/1749"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=518"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=518"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=518"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}