Met name bij maatregelen rond bufferstroken, kruidenrijk grasland en niet-productieve elementen worden relatief veel correcties doorgevoerd. De vakpers signaleert dat landbouwers de complexiteit van de regeling onderschat hebben, mede door onduidelijkheid in de communicatie vooraf.<\/p>\n Gebrek aan maatwerk en rechtszekerheid<\/strong><\/p>\n Een terugkerend punt van kritiek is het ontbreken van maatwerk. De beoordeling vindt grotendeels geautomatiseerd plaats, waarbij feitelijke omstandigheden op bedrijfsniveau onvoldoende worden meegewogen. Dit raakt direct aan het beginsel van evenredigheid, dat ook in het bestuursrecht \u2013 en dus bij GLB-besluiten \u2013 een centrale rol speelt.<\/p>\n Daarnaast wordt gewezen op de rechtszekerheid: voorwaarden en interpretaties lijken gedurende het aanvraagjaar te zijn aangescherpt of anders uitgelegd dan aanvankelijk werd gecommuniceerd. Dit zet de rechtspositie van landbouwers onder druk.<\/p>\n Juridische aanknopingspunten voor bezwaar<\/strong><\/p>\n Hoewel iedere zaak feitelijk moet worden beoordeeld, bieden de huidige ontwikkelingen wel aanknopingspunten voor bezwaar en beroep. In het bijzonder kan worden gedacht aan:<\/p>\n schending van het evenredigheidsbeginsel (onevenredig zware gevolgen bij beperkte afwijkingen); Gelet op de omvang van de afwijzingen ligt het in de lijn der verwachting dat hierover op termijn ook jurisprudentie zal ontstaan.<\/p>\n Les voor de praktijk<\/strong><\/p>\n De huidige situatie onderstreept het belang van een uiterst zorgvuldige vastlegging en naleving van eco-maatregelen. Tegelijkertijd lijkt een kritische juridische toets van afwijzingsbesluiten geen overbodige luxe. Voor veel bedrijven staat immers een substantieel deel van de GLB-betalingen op het spel.<\/p>\n De komende maanden zal moeten blijken in hoeverre bezwaarprocedures leiden tot bijstelling van het huidige uitvoeringsbeleid.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" De afgelopen weken worden landbouwers in toenemende mate geconfronteerd met afwijzingen van hun aanvragen voor eco-regelingen binnen het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). In de vakpers wordt inmiddels breed verslag gedaan van deze ontwikkeling, waarbij vooral de omvang en motivering van de afwijzingen vragen oproepen. Strikte toepassing en administratieve kwetsbaarheid Uit diverse publicaties blijkt dat de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) de voorwaarden voor eco-maatregelen strikt toepast. Kleine afwijkingen in de uitvoering of administratieve vastlegging \u2013 zoals perceelsregistratie, gewaskeuze of timing van maatregelen \u2013 leiden al snel tot volledige of gedeeltelijke afwijzing. Daarbij lijkt weinig ruimte te bestaan voor herstel of proportionaliteitstoetsing. Met name bij maatregelen rond bufferstroken, kruidenrijk grasland en niet-productieve… Lees meer<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3036","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p5qGiI-MY","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3036","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3036"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3036\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3037,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3036\/revisions\/3037"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3036"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3036"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3036"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"http:\/\/www.mestboete.nl\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/koe-achtergrond-.jpg\")
<\/a>Uit diverse publicaties blijkt dat de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) de voorwaarden voor eco-maatregelen strikt toepast. Kleine afwijkingen in de uitvoering of administratieve vastlegging \u2013 zoals perceelsregistratie, gewaskeuze of timing van maatregelen \u2013 leiden al snel tot volledige of gedeeltelijke afwijzing. Daarbij lijkt weinig ruimte te bestaan voor herstel of proportionaliteitstoetsing.<\/p>\n
\nonvoldoende motivering van het besluit;
\nonduidelijke of tegenstrijdige voorlichting vooraf;
\nhet ontbreken van een herstelmogelijkheid bij administratieve fouten.<\/p>\n