{"id":1802,"date":"2017-06-22T15:53:12","date_gmt":"2017-06-22T15:53:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mestboete.nl\/?p=1802"},"modified":"2017-06-23T14:16:17","modified_gmt":"2017-06-23T14:16:17","slug":"handreiking-bex-van-melkkoeien-naar-melkvee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mestboete.nl\/?p=1802","title":{"rendered":"Handreiking BEX: van melkkoeien naar melkvee"},"content":{"rendered":"

Een melkveehouder die van mening is dat op zijn bedrijf de\u00a0productie van stikstof en fosfaat in dierlijke mest lager is dan\u00a0de forfaits in de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet,\u00a0kan\u00a0 gemotiveerd van deze forfaits\u00a0afwijken:\u00a0\u00a0de zogenaamde \u2018vrije bewijsleer\u2019. Voorwaarde is\u00a0wel dat deze afwijking overtuigend kan worden onderbouwd en gemotiveerd. Een voorbeeld van een\u00a0 dergelijk\u00a0motivering is de \u2018handreiking bedrijfsspecifieke excretie melkvee\u2019 (kortweg: Handreiking BEX<\/a>). Deze Handreiking<\/a> kan worden beschouwd als een vooraf door de overheid geaccordeerde reken- en werkwijze<\/u> aan de hand waarvan melkveebedrijven\u00a0af \u00a0kunnen wijken van de excretieforfaits.<\/p>\n

\"20170622<\/a>
Melkveebedrijven kunnen gemotiveerd afwijken van de excretieforfaits (foto: Mark Bosch)<\/figcaption><\/figure>\n

Daarbij is het\u00a0uiteraard wel van belang dat\u00a0de voorwaarden en verplichtingen\u00a0die samenhangen met deze \u00a0rekensystematiek worden gevolgd. Deze\u00a0voorwaarden en verplichtingen zijn vastgelegd in de zogenaamde Handreiking BEX.\u00a0\u00a0In de Handreiking staan de gegevens die nodig zijn om de berekening correct uit te kunnen voeren, de manier waarop de\u00a0benodigde gegevens\u00a0dienen te worden vastgesteld en de rekenmethode die daarbij dient te worden gevolgd. \u00a0Op 20 maart 2017 is\u00a0de meest recente versie van de Handreiking BEX\u00a0verschenen. Deze versie geldt voor de melkveebedrijven die in 2017 gebruik willen maken van de BEX-systematiek.<\/p>\n

Een opvallende wijziging ten opzichte van de vorige versie is dat de zin: \u2018de Handreiking is ontwikkeld voor bedrijven met overwegend <\/em>melkkoeien.\u2019 (versie van 28 december 2016<\/a>) is vervangen door de zin: \u2018de Handreiking is ontwikkeld voor bedrijven met overwegend melkvee<\/em>.\u2019 (versie van 20 maart 2017<\/a>). Van melkkoeien naar melkvee dus. Wat zijn de gevolgen daarvan?<\/p>\n

De term melkvee wordt artikel 1, kk, van de Msw als volgt gedefinieerd:<\/p>\n

1\u00b0. <\/strong>melk- en kalfkoeien, te weten koeien (bos taurus) die ten minste \u00e9\u00e9nmaal hebben gekalfd en die voor de melkproductie of de fokkerij worden gehouden met inbegrip van koeien die drooggezet zijn alsmede koeien die worden vetgemest en in de mesttijd worden gemolken;<\/p>\n

2\u00b0. <\/strong>jongvee jonger dan 1 jaar voor de melkveehouderij, en vrouwelijke opfokkalveren voor de vleeshouderij tot 1 jaar en<\/p>\n

3\u00b0. <\/strong>jongvee ouder dan 1 jaar, te weten alle runderen van 1 jaar en ouder inclusief overig vleesvee, maar met uitzondering van roodvleesstieren en fokstieren;<\/p>\n

\"20170622<\/a>
\u00cdn de meest recente versie van de Handreiking BEX is de omschrijving ‘melkkoeien’ is vervangen door ‘melkvee’ (foto: Mark Bosch)<\/figcaption><\/figure>\n

Kortom de diercategorie\u00ebn 100, 101 en 102 uit bijlage D van de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet (Urm); Voor overige graasdieren alleen\u00a0kan met deze Handreiking geen bedrijfsspecifieke excretie worden berekend; \u00a0daarvoor is ook geen andere \u2018vooraf goedgekeurde methode\u2019 om in het kader van de \u2018vrije \u00a0bewijsleer\u2019 af te wijken van de excretieforfaits. Maar hoe zit het dan met bedrijven die een deel melkvee en een deel overige graasdieren hebben? Wat is immers overwegend: 51% van de dieren moeten koeien zijn of 51% van de GVE’s, moeten melkkoeien zijn?<\/p>\n

In de aanpassing is van de Handreiking BEX is\u00a0dit\u00a0nu meer concreet gemaakt in die zin dat\u00a0in de nieuwste versie van de Handreiking wordt gesteld dat\u00a0de forfaitaire fosfaatexcretie van het melkvee minimaal 75% van de totale forfaitaire fosfaatexcretie van het melkvee plus de overige graasdieren op het bedrijf moet bedragen. Deze voorwaarde geldt overigens niet als voor de diercategorie\u00ebn melkvee de voerstromen (dus ook de voeropslagen) administratief en aantoonbaar gescheiden zijn van die voor de andere categorie\u00ebn graasdieren op het bedrijf<\/p>\n

Deze wijziging lost tenminste voor de toekomst enige onduidelijkheid op.\u00a0Of dit ook het geval is voor het verleden valt nog te bezien. In de praktijk zijn in het recente verleden een aantal BEX-berekeningen\u00a0afgekeurd\u00a0 vanwege het feit dat de bedrijven niet zouden voldoen aan het criterium \u2018overwegend melkkoeien<\/em>\u2019.\u00a0 Bijvoorbeeld bedrijven met veel jongvee. Wel melkvee, maar geen melkkoeien.<\/p>\n

Omdat de term \u2018melkkoeien<\/u><\/em>\u2019 \u00a0in de meest recente versie van de Handreiking is vervangen door de term \u2018melkvee<\/u><\/em>\u2019, lijkt de motivering\u00a0 van de NVWA om op dat punt BEX berekeningen niet goed te keuren,\u00a0in de toekomst niet\u00a0langer houdbaar. Of het standpunt wel houdbaar blijft met betrekking tot afgekeurde BEX-berekeningen in het verleden valt nog te bezien. Herhaaldelijk is door RVO aangegeven dat \u2018er geen offici\u00eble grens is met betrekking tot het aandeel melkkoeien op het bedrijf omtrent wanneer de BEX toegepast kan worden<\/em>\u2019. Desondanks zijn er wel BEX-berekeningen afgekeurd om juist die reden. De onduidelijkheid omtrent het verleden duurt daarmee nog voort.<\/p>\n

Met betrekking tot de toekomst is met de komst van de nieuwe versie van de handreiking echter wel duidelijk dat tenminste 75% van de forfaitaire excretie van de mestproductie van graasdieren op een melkveebedrijf\u00a0 dat deelneemt aan BEX, zonder gescheiden voerstromen, afkomstig moet zijn van melkvee.\u00a0 Daarbij wordt niet langer gekeken naar het onderscheid tussen melkvee en jongvee.<\/p>\n

Lees hier<\/a> de versie van de handleiding van 20 maart 2017<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Een melkveehouder die van mening is dat op zijn bedrijf de\u00a0productie van stikstof en fosfaat in dierlijke mest lager is dan\u00a0de forfaits in de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet,\u00a0kan\u00a0 gemotiveerd van deze forfaits\u00a0afwijken:\u00a0\u00a0de zogenaamde \u2018vrije bewijsleer\u2019. Voorwaarde is\u00a0wel dat deze afwijking overtuigend kan worden onderbouwd en gemotiveerd. Een voorbeeld van een\u00a0 dergelijk\u00a0motivering is de \u2018handreiking bedrijfsspecifieke excretie melkvee\u2019 (kortweg: Handreiking BEX). Deze Handreiking kan worden beschouwd als een vooraf door de overheid geaccordeerde reken- en werkwijze aan de hand waarvan melkveebedrijven\u00a0af \u00a0kunnen wijken van de excretieforfaits. Daarbij is het\u00a0uiteraard wel van belang dat\u00a0de voorwaarden en verplichtingen\u00a0die samenhangen met deze \u00a0rekensystematiek worden gevolgd. Deze\u00a0voorwaarden en verplichtingen zijn vastgelegd in de zogenaamde Handreiking BEX.\u00a0\u00a0In de… Lees meer<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[22,8,35],"class_list":["post-1802","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-administratieve-verplichtingen","tag-mestboete","tag-regeling"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p5qGiI-t4","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1802","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1802"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1802\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1810,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1802\/revisions\/1810"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1802"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1802"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1802"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}