{"id":1245,"date":"2016-05-02T07:42:33","date_gmt":"2016-05-02T07:42:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mestboete.nl\/?p=1245"},"modified":"2016-05-02T07:42:33","modified_gmt":"2016-05-02T07:42:33","slug":"boetesystematiek-meststoffenwet-blijft-ongewijzigd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mestboete.nl\/?p=1245","title":{"rendered":"Boetesystematiek Meststoffenwet blijft ongewijzigd"},"content":{"rendered":"
\"20160428<\/a>
De Staatssecretaris houdt vast aan de huidige systematiek bij het opleggen van mestboetes.<\/figcaption><\/figure>\n

<\/del>Per brief<\/a> heeft Staatsecretaris van Dam gereageerd op de motie Dijkgraaf c.s. waarin de regering werd verzocht de\u00a0regelgeving van de Meststoffenwet\u00a0zo aan te passen dat bestuurlijke boetes naar beneden kunnen worden bijgesteld als de aard en zwaarte van de overtreding daar aanleiding toe geven.<\/p>\n

In\u00a0zijn antwoord\u00a0geeft\u00a0de Staatsecretaris\u00a0aan niet voornemens te zijn de motie uit te voeren. Enerzijds wil\u00a0hij het\u00a0 afschrikkende effect behouden dat de (hoge) boetebedragen op dit moment hebben. Anderzijds geeft hij aan dat\u00a0de wet\u00a0 de\u00a0mogelijkheid tot matiging al kent en\u00a0daar in de praktijk ook regelmatig gebruik van wordt gemaakt. Hij verwijst\u00a0in dat kader\u00a0naar het feit dat bij de vaststelling van de boetebedragen in de mestwetgeving overeenkomstig de Algemene wet Bestuursrecht (Awb) de afweging kan plaatsvinden ten aanzien van de evenredigheid van de hoogte van een boete. Meer concreet verwijst hij naar Artikel 5.46\u00a0derde lid van de Awb\u00a0dat\u00a0een bestuursorgaan verplicht een lagere boete op te leggen indien een overtreder aannemelijk kan maken dat de in de wet vastgestelde boetebedragen wegens bijzondere omstandigheden in een gegeven casus te hoog is (zie\u00a0dit\u00a0voorbeeld<\/a>).\u00a0Realiteit is echter dat een bijzondere omstandigheid zich\u00a0slechts\u00a0bij uitzondering voor zal doen doet (anders is het immers\u00a0geen bijzondere omstandigheid) en een omstandigheid slechts\u00a0bij\u00a0 uitzondering als bijzonder\u00a0zal worden aangemerkt.<\/p>\n

De motie Dijkgraaf c.s.\u00a0is ingegeven door \u00a0signalen\u00a0uit de praktijk\u00a0waarin werd\u00a0aangegeven dat de opgelegde boetes niet\u00a0als passend worden ervaren\u00a0met betrekking tot de begane\u00a0overtreding\u00a0en\u00a0ondernemers onevenredige inspanning moesten\u00a0\u00a0verrichten om de opgelegde boetes bijgesteld te krijgen.\u00a0Overigens een herkenbaar beeld: Niet alleen kost het verlagen van een (onevenredig hoge) boete veel moeite,\u00a0het vraagt het de nodige overtuigingskracht en vasthoudendheid en\u00a0er gaat ook veel tijd\u00a0over heen.<\/p>\n

Bij wijze van gebaar geeft de Staatssecretaris aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland te instrueren blijvend kritisch het boetestelsel uit te blijven voeren en daarbij bijzondere omstandigheden waaronder overtredingen worden begaan nog zorgvuldiger af te wegen bij het bepalen van de hoogte van de boete. Bovendien geeft de Staatssecretaris aan deze uitvoeringspraktijk steekproefsgewijs te laten beoordelen door een externe partij.<\/p>\n

Met betrekking tot de huidige praktijk geeft de brief en de reactie van de Staatssecretaris aan dat het goed onderbouwen van de feitelijke (en bijzondere) omstandigheden in de juiste (juridische) context in een zienswijze, bezwaar- of beroepsschrift\u00a0van groot belang\u00a0blijven en wellicht nog meer worden. Hoe beter die omstandigheden kunnen worden onderbouwd en concreet kunnen worden gemaakt, des te meer kans op matiging van de uiteindelijke boete.<\/p>\n

Klik hier<\/a> om de gehele brief te lezen<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Per brief heeft Staatsecretaris van Dam gereageerd op de motie Dijkgraaf c.s. waarin de regering werd verzocht de\u00a0regelgeving van de Meststoffenwet\u00a0zo aan te passen dat bestuurlijke boetes naar beneden kunnen worden bijgesteld als de aard en zwaarte van de overtreding daar aanleiding toe geven. In\u00a0zijn antwoord\u00a0geeft\u00a0de Staatsecretaris\u00a0aan niet voornemens te zijn de motie uit te voeren. Enerzijds wil\u00a0hij het\u00a0 afschrikkende effect behouden dat de (hoge) boetebedragen op dit moment hebben. Anderzijds geeft hij aan dat\u00a0de wet\u00a0 de\u00a0mogelijkheid tot matiging al kent en\u00a0daar in de praktijk ook regelmatig gebruik van wordt gemaakt. Hij verwijst\u00a0in dat kader\u00a0naar het feit dat bij de vaststelling van de boetebedragen in de mestwetgeving overeenkomstig de Algemene… Lees meer<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[13,8,25,16,17],"class_list":["post-1245","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-juridisch","tag-mestboete","tag-meststoffenwet","tag-procedure","tag-rechtbank"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p5qGiI-k5","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1245","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1245"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1245\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1252,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1245\/revisions\/1252"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1245"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1245"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1245"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}