{"id":1188,"date":"2016-03-15T11:29:47","date_gmt":"2016-03-15T11:29:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mestboete.nl\/?p=1188"},"modified":"2017-04-25T07:50:59","modified_gmt":"2017-04-25T07:50:59","slug":"over-de-bewijskracht-van-gps-losmeldingen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mestboete.nl\/?p=1188","title":{"rendered":"Over de bewijskracht van GPS losmeldingen"},"content":{"rendered":"

Wanneer een vracht dierlijke mest wordt gelost of geladen, is het verplicht\u00a0hiervan\u00a0een zogenaamde GPS melding te doen. Op deze manier wordt de exacte positie\u00a0van de los-\u00a0of laadplaats van de betreffende vracht vastgelegd. Dat dergelijke GPS Losmeldingen\u00a0ook tot discussie kunnen leiden,\u00a0blijkt uit onderstaande uitspraak van het College voor Beroep voor het bedrijfsleven (hierna: het College), die handelde over de bewijskracht\u00a0die aan\u00a0GPS losmeldingen mag worden toegekend.<\/p>\n

\"losmeldingen<\/a>
overzichtskaart met losmeldingen (situatie staat los van deze casus)<\/figcaption><\/figure>\n

In de betreffende casus werd appellant verweten teveel mest te hebben aangevoerd en daarmee de gebruiksnormen te hebben overschreden. Het geschil spitste zich toe op de vraag of 12 vrachten dierlijke mest wel of niet door appellant\u00a0zouden zijn\u00a0aangevoerd. \u00a0Appellant\u00a0zelf ontkent dat de twaalf vrachten\u00a0 in haar mestbassin zijn gelost. De staatssecretaris (hierna: verweerder) is van\u00a0mening dat dit wel het geval was en baseert zich hierbij op de GPS-co\u00f6rdinaten van de losmeldingen die op een overzichtskaart in de vorm van zes \u2018stippen\u2019\u00a0waren weergegeven. Appellant heeft in het bezwaarschrift opgemerkt dat in de betreffende periode op een nabijgelegen perceel ook tijdelijke mestopslagcontainers aanwezig waren. Uit de \u2018stippen\u2019 kan naar\u00a0mening van appellant dan ook niet worden afgeleid dat de bewuste vrachten in\u00a0het bassin\u00a0op het bedrijf van appellant zijn gelost. \u201cDit kan even goed in de nabij gelegen andere containers hebben plaatsgevonden.\u201d<\/p>\n

Het College stelt vast dat twee van de zes \u2018stippen\u2019 zich bevinden buiten het perceel van appellant, namelijk op een perceel aan de overkant van de openbare weg, dat niet bij de onderneming van appellant hoort. Drie \u2018stippen\u2019 bevinden zich op de grens tussen het perceel van appellant en de openbare weg. Slechts \u00e9\u00e9n \u2018stip\u2019 is \u2018vol\u2019 gelegen op het perceel van appellant. Het College overweegt dat op basis van de posities van \u2013 in ieder geval \u2013 vijf stippen, niet zonder meer kan worden vastgesteld of de daaraan gekoppelde vrachten bij appellant gelost zijn. Hierbij is van belang dat appellant heeft gesteld dat [naam 6] in de periode van de leveringen op zijn land tijdelijke mestcontainers had. Naar het oordeel van het College dient de bewijswaarde van de losmeldingen dan ook beoordeeld te worden in het licht van andere, ondersteunende bewijsmiddelen.<\/p>\n

In het boeterapport zijn vervoersbewijzen dierlijke meststoffen opgenomen van de aflevering van de vrachten mest. Voor zover verweerder zich op het standpunt heeft willen stellen dat deze vervoersbewijzen, gelet op de op acht vervoersbewijzen genoemde postcode, in de richting van het perceel van appellante als loslocatie wijzen, overweegt het College dat deze niet onomstotelijk te herleiden zijn naar het perceel van appellante, aangezien deze postcode de gehele straat beslaat. Bovendien is op twee vervoersbewijzen een afwijkende postcode\u00a0ingevuld en vermeldt een ander vervoersbewijs geen (leesbare) postcode. De losmeldingen bezien in samenhang met de vervoersbewijzen tonen derhalve niet aan dat de vrachten mest zijn afgeleverd bij appellante. In zoverre bieden de vervoersbewijzen niet het benodigde steunbewijs.<\/p>\n

Daarnaast heeft verweerder bewijzen uit de administratie van de vervoerders aan de boete ten grondslag gelegd. In deze planningsoverzichten staat telkens een bassin als loslocatie aangegeven. Volgens verweerder kan hier alleen het mestbassin van appellante mee bedoeld zijn. Het College stelt echter vast dat de planningsoverzichten niet eenduidig zijn: soms wordt alleen een bassin als loslocatie genoemd, terwijl daar soms ook een naam aan verbonden wordt, te weten die van een derde. Tegelijkertijd staat vast dat appellant reeds in de bezwaarfase naar voren heeft gebracht dat in de periode van de afleveringen van de mest op andere percelen in de nabije omgeving van haar mestbassin tijdelijke mestcontainers stonden, waarvan er enkele zouden hebben gestaan op het land van de betreffende derde. Niet in geschil is dat verweerder deze stelling nimmer bij zijn onderzoek betrokken heeft.<\/p>\n

Het College is van oordeel dat aan de stippen 1 tot en met 5, gegeven hun omschreven ligging, niet een dermate sterke bewijskracht kan worden toegekend dat op grond van deze losmeldingen \u2013 in weerwil van de door verweerder niet onderzochte stelling van appellante dat\u00a0genoemde derde\u00a0in de periode van de leveringen tijdelijke mestcontainers op zijn land had en de mest mogelijk bij een ander is gelost \u2013 kan en moet worden vastgesteld dat de desbetreffende vrachten mest zijn gelost op het perceel van appellant.<\/p>\n

\u00a0Het College oordeelt dat verweerder ten aanzien van de aan de vijf stippen gekoppelde vrachten mest niet bevoegd was een boete ter zake van overtreding van artikel 7, in samenhang met artikel 8, van de Msw op te leggen. De opgelegde boete is derhalve in ieder geval niet juist berekend.<\/p>\n

Lees hier<\/a> de volledige uitspraak<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Wanneer een vracht dierlijke mest wordt gelost of geladen, is het verplicht\u00a0hiervan\u00a0een zogenaamde GPS melding te doen. Op deze manier wordt de exacte positie\u00a0van de los-\u00a0of laadplaats van de betreffende vracht vastgelegd. Dat dergelijke GPS Losmeldingen\u00a0ook tot discussie kunnen leiden,\u00a0blijkt uit onderstaande uitspraak van het College voor Beroep voor het bedrijfsleven (hierna: het College), die handelde over de bewijskracht\u00a0die aan\u00a0GPS losmeldingen mag worden toegekend. In de betreffende casus werd appellant verweten teveel mest te hebben aangevoerd en daarmee de gebruiksnormen te hebben overschreden. Het geschil spitste zich toe op de vraag of 12 vrachten dierlijke mest wel of niet door appellant\u00a0zouden zijn\u00a0aangevoerd. \u00a0Appellant\u00a0zelf ontkent dat de twaalf vrachten\u00a0 in haar… Lees meer<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[13,12,8,18],"class_list":["post-1188","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-juridisch","tag-mestafvoer","tag-mestboete","tag-uitspraak"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p5qGiI-ja","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1188","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1188"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1188\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1729,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1188\/revisions\/1729"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1188"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1188"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mestboete.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1188"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}